2010年上夜班途中朋友与2010年…

2010年上夜班途中朋友与2010年上夜班途中，发生单方机动车事故负全责，造成四级伤残，花费医药费十多万。住院期间家属曾多次去单位协商，单位领导只是推辞责任。朋友康复后，于2011年向劳动局申请工伤认定。但劳动局根据新工伤保险条例不予认定工伤。我们该怎么办呢