这样的协议具有法律效力吗%我朋友在宿迁市宿城区凤凰门拥有200平方米左右的私人住宅房屋，现在该地段要拆迁，由于该房屋现在由其父母亲居住（父母年龄80多岁，已经无民事行为能力），原来负责拆迁的当地居委会，拆迁公司在数次找我朋友协商就拆迁补偿问题没有结果的情况下，2012年2月23号深夜，将宿迁市几大居委会负责拆迁的人员进行大调换，负责这个居委会拆迁的调那个居委会，负责那个居委会地调这个居委会，全部实行深夜大调换，24夜，我朋友房子在没有经得我朋友同意的情况下，一帮新人来找我朋友的父亲，让其签字，搬走，瞬间，房屋成为平地，第二天早上我朋友在去其房屋查看时已经是物是人非，这样的拆迁行为符合法律规定吗？房屋所有权不是老人的，老人也可以签字吗？这样的签字在法律上有效力吗？现在我朋友在找到当地居委会领导领导说我也很痛心，不是我拆迁的啊。找任何人任何人都说不知道，给公安部门报案至今没有回答，这样的问题我朋友该告谁呢?请全国所有律师指点迷津，该找谁，告谁？