省级参保人员煤矿职工的退休金问题20…

省级参保人员煤矿职工的退休金问题2011年底退休时的工资为何低于2010年同等条件（37年工龄.缴费相同）退休工资.差300多元.是二种退休金计算办法吗？谢谢回答